上接01版

　　这并非危言耸听。事实上，无论是举双手赞成整合，还是对整合一事持不同观点的区县，都看到了传统意义上的广电业所即将面临的激烈挑战。不过，横亘在多数人面前的，是一道道难以凭一己之力逾越的鸿沟。

　　而这一命题，不仅关乎重庆广电产业的自身发展，更关乎重庆信息产业的发展需求、城乡统筹的长远大计。因此，如何跨越鸿沟，也显得尤为迫切和必须。

　　激活屏幕背后的网

　　一方面，国务院1号文件的出台，让广电产业前景看好；另一方面，重庆的多数区县网络至今尚未纳入“大网”，统筹城乡发展的信息化建设，重庆广电显得心有余而力不足。

　　拿起遥控板，打开屏幕，在享受着丰富多彩的数字电视节目同时，忽然通过电视机接收到亲朋好友从全国各个城市发来的祝福信息，你将会是怎样的一份心情？

　　类似的令人惊喜的生活场景，离我们其实并不遥远。

　　数字改造与双向转换的完成，将使电视机不再是单纯的信号接收器，更多的人性化服务正在悄然改变着传统生活方式。

　　在偏远的区县乡镇，农民如果需要查询种子信息和生猪价格，只需要点一下频道栏的选项，荧幕很快就会滚动出当地的价格播报以及最近的交易场所。数字转换与双向改造完成之后，家家户户的电视机转变为家庭多媒体信息终端，家庭需求信息以较短时间、较低成本在指尖轻轻实现。

　　城乡统筹信息化建设中的重庆广电，在一台小小的数字电视上四两拨千斤，成为我市信息化进程中的主力军之一。

　　不过，这一切都还得依赖那张荧幕背后的网。

　　今年1月，国务院办公厅发布的1号文《关于鼓励数字电视产业发展若干政策》中，进一步明确了我国推进数字电视发展的方向和时间表，要求“加快有线电视网络由模拟向数字化整体转换”。

　　重庆广电集团总裁李晓枫在接受信报记者采访时认为，重庆广电业必须在贴近性与服务性、内容的丰富性、功能的多样性上尽快体现优势，否则在与新技术、新媒体的竞争中难免处于下风。“因此，我期望全市网络一盘棋、统筹规划的局面，最好能在年内完成。”

　　“按照这一时间表，重庆广电的任务十分繁重。”市有线电视网络公司总经理左曙光如是说。

　　据统计，全市拥有有线电视用户400多万户，有线电视城镇以上地区综合入户率达到80%、乡村为22%。

　　“其中，市有线电视网络公司营运管理的用户占25%，约110万户，已完成数字化改造的有线电视用户达到85万户，年内可达到100万户，但却主要

　　集中在重庆主城区，多数区县还难以享受到高质量的服务。”左曙光说。

　　目前，重庆广电集团直属的有线网络，是重庆直辖后，以政府行为和市场行为相结合的办法，对主城7区的区属网络进行整合后，形成的统一规划、运营、管理的大型有线电视网络，是一张覆盖主城7区和大足、铜梁两县的百万户级的特大型有线电视城域网。

　　可是，多数区县网络至今尚未纳入这张大网，统筹城乡发展的信息化建设，重庆广电显得心有余而力不足。

　　区县电视台有隐忧

　　直播卫星的商用、小锅盖的泛滥以及IPTV业务的逐步推行，都将对传统的有线电视网造成巨大的冲击。但如要化解上述危机进行数字化改造，高达数千万元的费用，绝非一个区县电视台所能承担。

　　荣昌电视台副台长石美辉习惯将电视机比喻为“驻家干部”、“驻村干部”。在接受记者采访时，他正在筹备第二天在荣昌体育馆举行的合唱队的录播安排。

　　“别看这些自制节目是地方台自播的，它的收视率在当地还真不小。”石美辉说，区县台录制的许多贴近性节目，都深受当地群众喜爱。当地政府的声音，也都是通过区县台及时传递进千家万户，甚至当地政府领导还带着他们拍摄的畜牧业专题片远赴沿海招商引资。

　　话虽如此，石美辉还是对未来区县台的发展表示担忧。他说，直播卫星的商用、小锅盖的泛滥以及PTV业务的逐步推行，都将对传统的有线电视网造成巨大的冲击。但是，如果要化解上述危机进行数字化改造，高达数千万元的费用，绝非一个区县电视台所能承担。目前，荣昌台的负债金额在3000万元左右，根本无力进行再一次的技术升级，农村公共文化服务体系也无法进一步完善。

　　台长谢家平对此同样担忧，他曾就此与市网络公司区县办主任欧建平有过3次商议。从乡镇干部提拔为电视台台长的谢家平，深知电视机在基层群众中的影响力。“农村公共文化服务体系中，只有几百册旧书的图书馆门可罗雀，流动电影放映队每年去的次数屈指可数。而电视机呢，基本成为了公共文化服务体系中的梁柱。”

　　要突破区县电视台网络升级的资金瓶颈，摆在谢家平面前的3条路：一是依靠政府投入、二是银行贷款、三是与市网络公司深度合作，而在前两条实施路径基本难以走通。

　　在不久前的县委常委会上，荣昌县集纳多方意见，最终决定与市级部门深度合作，具体实施细则尚待商讨。

　　“正中下怀”，谢家平对这次决议用了4个字来形容。

　　信息孤岛正在形成

　　在官方统计数据之外，还有不少区县存在若干独立运行的，仅几百或数千户的乡镇网络。这些“孤独”的网络正逐步沦为信息孤岛，经不起任何市场波澜。

　　政策方向虽然明确了，在实施方式上却依然任重道远。欧建平虽然负责重庆有线区县网络整合的具体协调，他并不感觉到轻松。

　　“以企业运作的方式去一个个区县上门谈，在资产评估以及合作方式上，都存在相当大的难度。首先面临的就是资产如何折旧评估与电视台职工身份转换的两个难题。”欧建平说。

　　2007年9月，在重庆有线规划设计院编写的一份《重庆区县有线电视基础网络状况调研报告中》，荣昌网络状况刚刚处在及格线上，总用户7.14万，而其中数字电视用户仅仅267户。

　　左曙光坦言，就目前主城有线电视网络来看，已达到了较高的水平。但主城与区县的发展极不平衡。目前，在重庆的34个区县中，除万州、涪陵等极少数区县有线电视网络用户达到10万户以上外，其余的几十个区县所属的网络用户都仅有几万户。

　　有区县台负责人私下向记者抱怨，其实，在官方统计数据之外，还有不少区县存在若干独立运行的，仅几百或数千户的乡镇网络。这些“孤独”的网络正逐步沦为信息孤岛，经不起任何市场波澜。

　　如果放大来看，对于大城市

　　带动大农村的重庆，现实情况则是，由于诸多广电网络小型、分散，无法满足网络数字化发展的规模要求，还停滞在仅能传送几十套模拟电视节目的水平上，严重制约了全市有线电视网络全面升级，不能满足信息业务全程全网的条件。尽管新业务虽延伸到当地，但在当地生根十分困难。

　　麻雀绑上黄金翅膀

　　34个区县有线电视网络80%以上未实现双向改造，95%以上未进行数字化转换，发展空间很大，但自我发展能力极其弱小。

　　“高速路上跑自行车，麻雀绑上黄金翅膀。”长寿广电新闻中心主任何亚雄用了两个比喻来形容区县广电网络的闲置状况。

　　在区县广电网络建设调查表上，长寿广电以74.84的得分高居榜首，用户达到了18万户，网络双向化率在93%左右，净资产3500万元，负债仅1000余万元，属于典型的优质网络。但是，如果仅仅囿于小单位的吃饱喝足并不困难，关键是广电业的再发展。“现有带宽的资源闲置状况还是比较严重，没有经过数字转换的网络，许多新业务根本无法开展。就算由区县电视台砸锅卖铁完成了数字转换，随着技术的飞速革新，类似的投资将是个无底洞。”

　　何亚雄给记者算了一笔账，1998年长寿台的各项收入是400万元，去年跃升到了1500万元。但在网络用户发展方面，长寿顶破天也就差不多20万户。这样的经营状况，无力支撑起技术的全部革新。当地广电业的收入差不多在电信业的1/10左右。

　　“前几年的朝阳产业，眼看慢慢变成了一座独木桥。只有全市一盘棋，才能做大做强。”何亚雄说。

　　来自重庆广电集团的数据显示，主城100多万用户数字电视整体转换将在今年全部完成，而34个区县有线电视网络80%以上未实现双向改造，95%以上未进行数字化转换，发展空间很大，但自我发展能力极其弱小。

　　目前，全市400多万有线电视用户被分割为34个主体，约50%区县的乡镇还实行网络属地管理，除了主城以外，全市有线电视网络被切割成几百个小网。资源配置如此分散，难以形成产业规模，无法步入良性循环。

　　其中，忠县电视台账面上的净资产几乎不到100万元，已是一个非常危险的讯号。没有经过实质性整合，没有建立规范的现代企业运行机制，忠县广电网络的造血功能逐渐萎缩。

　　一份内部数据显示：由于原忠县广播电视局盲目投资，加之内控不良，债台高筑。另一方面，由于管理不规范和“小锅盖”冲击，去年网络经营收入从2006年的1731万元下滑至1505万元。

　　下转04版