河南省不少地方的大学生村官计划很有特色:他们把引导大学生村干部在农村创业发展作为大学生村干部计划的主要内容,并且完不成创业任务就要被淘汰出局。他们给每个村官提供5万元贴息贷款作为创业启动资金,还给每一位村官安排一个结对帮扶的领导,并要求涉农政府部门、事业单位必须提供支持和帮助。
结果,或者个人创业,或者几个大学生村干部联合创业,河南省的村官们在农村创业发展蔚然成风,短短几年已推动一批村官成长为农民致富的带头人。
河南省一些地方大学生村干部在农村创业成功的事实表明,只要基层政府提供足以满足需要的、较高质量的行政服务、公共设施建设、农业科技推广等等公共服务,加快农村经济社会发展是完全可能的;在新农村建设起步阶段,大学生村官带头创业,为农民群众作出示范,本身就是上级政府为新农村建设提供的一种公共服务。而由于大批大学生村干部到农村工作而建立起农村经济社会发展所需要的公共服务体系,这一公共服务体系本身还将吸纳大量新的大学毕业生就业。
或许更值得期待的是,大学生在农村的创业发展很可能引发和带动农村综合改革的深化和国家行政管理体制的进一步改革。