第007版:信报观察
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改革30年:农村的出路在哪?
城市反哺农村
拐点就在眼前
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2008 年 5 月 9 日 星期 放大 缩小 默认

城市反哺农村

  历史跨越五年

  记者:现在城市发展得很快,是不是该思考一下回报农村呢?

  徐勇:实际上在几年前,国家就意识到也开始这样做了,从2003年取消农业税,到2005年底提出新农村建设,用科学发展观解决三农问题,这些都是标志性的举措,旨在反哺农业,回报农民,扶持农村。

  记者:曲折十五年一直是以农支工,现在突然开始给农民减负,提出取消农业税,难度大吗?

  徐勇:取消农业税,曾经朱元璋想做,毛主席也想做,但都没实现,现在却实现了,看上去似乎是挺有难度的。但皇粮国税一朝废除,其实并不是农村改革单方面的成果,而是15年城市现代化带来的成绩。现在,农业GDP只占到整个国民生产总值的15%以下,无足轻重;农业税每年也就五六百个亿。这说明了我国现在已不再是以农立国,而是以工立国了,这是一个重要的历史跨越。也正是因为国力强盛了,千年农业税才能得以顺利废除。

  记者:新农村建设是个很大的概念,但说白了就是解决前期农村改革的问题,它的核心是什么?

  徐勇:缩小城乡差距。

  其一,如果说30年前是“解放农民”,让农民流动,那么现在就是要“解放土地”,让土地流动,即让土地的经营权得到合理的转移。去年获批的成渝城乡统筹改革试验区,便在进行这个尝试。 

  其二,让城乡生产要素对称地流动。此前改革那么多年,农村的农民进了城,但城里的资本却没下乡,现在,就是要让资本下乡,招商引资进农村。

  其三,让农民公平地享有义务教育和社会保障。

  记者:这两年,城市开始出现民工荒,看来这些措施已开始起作用。

  徐勇:是的。这是好事。

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