重庆40个区县的领导班子,日前结束了“2007年度大考”。包括各区县一把手在内,四大班子成员均须接受这次考核。而考核的结果,将作为市委组织部门选人用人的参照标准。
和之前的“大考”不一样的是,这次“大考”新增了一个重要环节:民意调查。也就是说,先前区县政府自行组织“考试”、待“考试”完后只需把测评结果上报给市级相关部门的日子将一去不返,取而代之的是,市考核办亲自监考,主考官中有为数不少者为普通政府公务员、人大代表,甚至市民。
重庆的该动作,在中国官场引发不小的震动。在寻找对官员的有效监督、考核方式过程中,民主打分将和公推公选一并,成为有序民主的着重体现。
信报记者 何清平 祝楚华
普通市民成了主考官
5月6日,江北区机关干部程锋,第一次领到一张特殊的测评表。包括区党政一把手在内的区委区政府领导班子成员的名字,都出现在这表上———他们都是被考核的对象。而考核的内容,则除了区县领导的工作业绩进行考评外,还有对其生活作风等考评内容。
“以前我们很少有这样的机会。”作为江北区的一名科级干部,程锋颇觉意外。
“我们要根据实际情况,在测评表上选择‘满意’、‘不满意’或者‘基本满意’等选项。”程锋说,参与对领导干部的考核,不仅责任重大,而且是一次难得的和领导接触、了解区里全面工作的机会。
程锋的幸运,源于此番“干部大考”的考核内容变化。
这是重庆40个区县领导干部的“2007年度大考”,也是继2005和2006年之后,重庆第三次组织区县领导的“年度大考”。重庆市委组织部干部一处负责人透露,今年的“大考”由3方面构成,即实绩考核、民主测评和民意调查。所谓实绩考核,涵盖了经济建设、社会发展、民生改善、城乡建设和党政建设等各方面的成绩。其考核依据主要是来自统计局等相关部门提供的统计数据。另外,由于各地实际情况不同,经济建设和社会发展指标实行分组考核,指标设置有所不同。
而民意调查环节则是新增的。因该环节的设置,普通公务员和基层党代表,首次成了“考官”,从而打破了以往只由官员打分的状况。参与民意调查的,则主要是被考查领导分管范围内的工作人员、人大代表、政协委员以及其工作服务对象。下转03版