时隔不到半年，欧盟委员会主席巴罗佐4月24日率领包括9名欧盟委员会委员在内的大型代表团访华。本次来华访问的代表团堪称欧盟历史上对华派出的最大型高级别代表团，显示了欧盟对发展对华关系的高度重视以及欧中合作的广泛和深入。但是随着中欧经贸合作不断走向深入，彼此之间无中生有的贸易争端也越来越多，欧盟在贸易方面对中国的态度日益美国化。对此，比利时布鲁塞尔欧洲国际政治经济研究中心主任拉兹恩·萨利，法国巴黎政治学院经济学教授、欧洲国际政治经济研究中心咨询董事会主席帕特里克·麦瑟林日前联合撰文指出，欧盟威胁对中国进行贸易报复是愚蠢而危险的，相反，欧盟应采取措施努力抑制保护主义，深化与中国的商贸关系，发挥关键作用使中国平稳地融入世界经济。

　　贸易逆差是自然结果

　　近年来，欧洲针对中国的论调正趋向美国化：针锋相对、尖利刺耳。其中，贸易逆差和汇率是最引人关注的问题。同时，欧盟越来越频繁地威胁要对中国进行报复。这种针对中国的新一轮猛烈抨击是愚蠢而危险的。在贸易逆差和汇率问题上，欧盟的判断显得毫无道理。

　　确实，欧盟对中国的贸易逆差正在迅速扩大，2006年已经达到了1664亿美元。虽然这个数字仍然小于美国对中国的贸易逆差，但其增长速度却要快得多。在汇率方面，自2000年以来，人民币兑欧元贬值了25%左右，兑美元却升值了大约10%。

　　然而，中欧双边贸易逆差并不是问题所在。虽然欧盟从中国的进口增加了，但是同时从其他东亚国家的进口却相应减少。欧盟的贸易逆差实际上只不过是从其他东亚国家转移到了中国。这是因为中国已经成为世界产品的最终组装中心，这些产品从中国出口至全球其他地区。如此以来，必然结果就是中国从西方国家和东亚国家进口的零部件也会大大增加。贸易逆差是全球贸易与生产格局大规模调整的自然结果。

　　欧盟执迷不悟蒙蔽好处

　　欧盟对贸易逆差的认识有些执迷不悟，蒙蔽了显而易见的好处。事实上，低成本的中国进口产品给欧洲消费者、零售商和生产商都带来了实惠。

　　自2000年以来，欧盟对中国的出口额增长逾1倍，其增速快于向其他任何出口目的地的出口增速。欧洲公司已向中国投资逾560亿美元，2006年欧盟在华投资产生的销售总额为1340亿美元，其中很大一部分以出口形式回到欧洲。与此同时，欧盟在华投资制造的产品在中国国内的销售额也在增长：欧洲公司正瞄准中国的沿海省份———这个市场拥有逾4亿人口，而且还在以爆炸式的速度增长，这里的中产阶层渴望购买更高质量的商品和服务。

　　事实上，欧盟与中国之间确实存在商贸问题，这些问题主要是中国对世界贸易组织义务的履行，以及中国国内对外贸和外来投资的一些限制。这些问题可以说都是真实的，不是编造的，但欧盟委员会针锋相对的保护主义只会使问题变得更糟。

　　应给予中国市场经济地位

　　对于中欧之间的商贸问题，欧盟可以在以下3个方面采取措施。

　　首先，欧盟应分开处理贸易和非贸易目标（比如民主、人权和气候变化）。如果将贸易和非贸易目标联系在一起，只会把中方逼到墙角，不利于达成妥协，而在一种克制的、务实的背景下处理中欧之间的商贸问题则要好得多。

　　其次，欧盟应当给予中国“市场经济地位”。欧盟此前声称中国尚未符合特定的市场经济标准的说法似是而非，这些标准是模糊而武断的。中国现在比俄罗斯和其他大多数发展中国家都更倾向于市场经济。然而，欧盟却给予了俄罗斯和其他发展中国家市场经济地位，而不给予中国。

　　第三，欧盟和中国可以达成一系列互惠互利的让步协议，作为贸易谈判的政治范畴之外，改善双边合作的一部分。

　　除了赋予中国市场经济地位，欧盟还应原则上同意在使用贸易补偿措施（比如反倾销税、针对中国的过渡性保障措施和反补贴关税）方面保持克制。作为回报，欧盟应要求中国更好地、更有针对性地执行知识产权保护措施；进一步放开中国的服务业市场，特别是解决国内监管壁垒问题；取消在核心服务行业对外国投资设定的限制；提高对国有企业补贴的透明度；提高对中国国有企业和主权财富基金的透明度标准。目前，主权财富基金正越来越多地投资海外。

　　以上这些措施将抑制双方的保护主义，并深化彼此之间的商贸关系。同时，它们还会为中国领导人创造政治空间，继续进行结构性改革，从而进一步开放经济。

　　但是就目前的情况来看，随着针锋相对的保护主义的升级，欧盟和中国之间的商贸关系可能轻而易举地出现另一种局面。欧盟是全球最大的贸易和投资体，在使中国平稳地融入世界经济方面能够发挥关键作用。欧盟不应该对无中生有的贸易问题表现出日益尖锐的态度，从而破坏这个中国融入世界经济机遇。

　　拉兹恩·萨利 帕特里克·麦瑟林

　　4月25日，国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝在北京人民大会堂分别会见欧盟委员会主席巴罗佐。    新华社