近日，国新办举行新闻发布会，国家电监会副主席王野平介绍电力工业运行和电力监管工作等情况。

　　针对媒体提出的“电力行业职工待遇是否过高”的问题，王称，“企业职工的收入只要符合规范、只要合规合法，再高的收入也无可非议。反之，如果收入不规范、不合规、不合法，再少的收入也必须严加追究。”

　　这样的回答遂引起了社会公众的议论，垄断行业的工资再次成为“众矢之的”。———据《北京青年报》4月24日

　　官员的“袒护包庇”让公众心冷

　　以电力为代表的垄断行业，工资总体偏高是不争的事实。以电力为例，2006年，在电力部门整体亏损的情况下，电力职工“高薪依旧”。

　　目前，同为电力，作为生产环节的发电企业需要承担成本上涨与竞争加剧的压力，而作为销售环节、流通环节的电网公司却以其垄断地位旱涝保收、高枕无忧。

　　我们质疑电企高薪，质疑得最多的是电网企业成本不透明、利润却高得令人吃惊，相当有可能“不合规、不合法、不合理”地抬高成本、提高工资福利，发出类似“抄表工年薪10万元”这样的高薪。

　　尤其是眼下电价上涨的风声越来越紧，有关部门更需要说明电网是否存在利润超高、待遇超好的问题，电价有没有从中间环节缩水的可能性。否则电价看涨，合不合理的成本压力都将迅速转移到消费者身上。

　　在这种背景下，电监会副主席王野平应该正面回答问题，而不是一语带过。

　　我认为，完善各行业工资形成机制，尤其是寻找垄断企业工资调整的法制通道是一个艰难的过程。在这一过程中，电监会作为行业监管部门，理应是积极的参与者，而不是以语言艺术来打太极拳。

　　国家电监会副主席王野平的说法，让我感到非常难过。作为政府官员和行业主管代表，在回答“电力职工高工资”的问题时，居然向公众打起“太极拳”，用“沙滩战术”对社会问题加以回避。其对电企职工拿高薪的“袒护包庇”之意昭然若揭。

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　　严立煌 待业人员

　　高薪合法“岂能行业自己说了算”

　　“再高的收入也是无可非议的。”这个回答，表面上看，很巧妙地回避了电力系统员工的高薪问题，没有直接回答电力行业职工待遇的真实情况；同时，这已是“此地无银三百两”的反应。

　　众所周知，电力行业绝大多数是国有企业或国有控股企业，也是合法的垄断行业。垄断的“肥水不流外人田”，这也是符合常理的，称之为“合规合法”也不为过。

　　但是，电力职业的高薪是不是真的合法？而怎么知道合不合法？合什么法？由谁判断其合法性？这些才是公众质疑电力高薪的关键所在。

　　虽然说合法的垄断，就会有合法垄断下的高收入。收入的“合规”是不是符合其行规，收入的“合法”是否也是符合其行业的法规呢？垄断行业借助“霸王条款”损害公众利益现象，已成为一个社会问题。而这个问题的产生，与行业法规中行业利益色彩过重有很大关系。

　　从社会层面上说，垄断行业的高薪，将破坏社会的公平底线，影响和谐社会的建设，影响到改革发展成果的共享。即便电力行业的收入是“合规合法”的，那也只能证明现行收入分配机制有缺陷，只能证明很多行规与行业立法有弊端。因此，对于垄断企业的“合规合法”高收入，无论是从打破垄断的角度，还是从完善收入分配机制的角度，抑或从解决通胀的角度，都是一个亟待解决的问题。

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　　曾照芳 市人大代表

　　电力企业职业的高薪是不是真的合法？而怎么知道合不合法？合什么法？由谁来判断其合法性？

　　从社会层面上说，垄断行业的高薪，将破坏社会的公平底线。退一万步讲，即便电力行业的收入“合规合法”，那也只能证明现行收入分配机制有缺陷，只能证明很多行规与行业立法有弊端。

　　说电力职工拿高薪“比窦娥还冤”

　　我在供电企业干了10年，现在“混”到一个班长，一年的工资、奖金和劳保福利加完也只有4万到5万元左右。而普通的一线工人，也就是3到4万元左右。凭良心说，我这个收入水平，代表大多数电力一线职工的工资。难道这也算是高薪？

　　无疑，在许多人眼里，整个电力行业不是奉献光明的产业，而是黑色的垄断行业。长期以来，社会上说起电力行业总是用“电霸”、“电老虎”作代名词。一些媒体的报道也导致了社会和公众对电力行业的不满情绪。

　　不能不承认，电力行业有高薪人员，但请朋友们注意，对于电力系统的高薪人员，不仅社会不满，就是电力行业内部也不满。而目前的问题是把电力行业所有职工当作为高薪人员来“口诛笔伐”，这令我们普通职工难以接受。

　　事实上，许多人并不了解电力行业。

　　说实话，没有一个人愿意天天在强磁场附近生活，如果说遇到突发事故，不管是晚上，还是周末，我们必须要第一时间赶到现场，如果说有加班费，只就是二三十块钱。很少有人知道，每个电力工人基本都有这样那样的疾病，大多数处于亚健康状态，经常熬夜运行使职工们未老先衰。

　　我们经常开玩笑说：前30年拿命卖钱，后30年拿钱买命。问题是，截至现在我也还没赚到钱。

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　　陈小勇 供电部门一线工人

　　在许多人眼里，整个电力行业不是奉献光明的产业，而是黑色的垄断行业。长期以来，社会上说起电力行业总是用“电霸”、“电老虎”作代名词。一个抄电表的工人年薪就是10万元，我只能说，这不代表普遍性。至少，“电力职工都是高薪”的说法，让我及我身边的同事感到“比窦娥还冤”。

　　官督商办是垄断高薪的“恶之源”

　　酷暑期间，当我们还在为开不开电风扇犹豫时，某些电力职工家庭已经享受24小时的免费中央空调；当我们还在为选购怎样的冰箱省电时，某些电力职工却在大功率电器前享受视听人生。

　　现实的情况是，一些涉及国家能源、交通、通讯等公共资源的行业由于是从政府各部委“脱胎”而出，并未真正进入市场竞争，甚至带有明显的“官督商办”色彩。这是垄断行业高薪的“罪恶”之源。

　　垄断企业的运行模式、产品价格大多通过行政权力以制定政策和法规的形式加以确定，甚至有的企业本身就具有政府的某些立法职能。于是这些行业一边扮演着市场竞争者的角色，一边又担当游戏规则的裁判，甚至利用行政权力对本行业进行政策、法规倾斜。

　　当垄断破坏着社会的公平价值体系，电力行业利用垄断优势“以福利的名义”，将本行业掌握的资源分配给职工、蚕食着公众利益，这难道真的很“合理”吗？

　　不打破行业垄断，说什么都是白说！

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　　陈媛 某网络公司销售人员

　　不打破行业垄断，说什么都是白说！仔细看看，哪个垄断行业不是高薪？单独讨论合法不合法纯属自欺欺人，如果一个行业凭借占有国家的某种资源、进而成为独此一家别无分店的垄断行业，如果某一个行业都强调自己对社会做出了大的贡献而要高工资，各自“占山为王”、“呼风唤雨”，国家岂不要乱套？

　　垄断行业为何刮不起“减薪风暴”

　　垄断行业收入畸高是导致行业间收入过大的主要原因，也是引起社会非议最大的诱因。

　　从“倒闭电厂抄表工年薪10万”，到“河南烟草普通职工月工资一万四”等事件中，公众批判的焦点全对准了垄断行业，接踵而来的是所谓的“减薪风暴”。但至今为止，关于垄断行业高薪改革的讨论仍未有结果。

　　即便不允许高收入，垄断行业也会巧立名目发放高福利，一些地区甚至出现了高于本地平均工资数百倍的公积金存缴额。上有政策下有对策的经济学含义，是利用不同的替代手段进行利益索取。

　　劳动保障部门曾作过相关的统计，电力、电信、烟草等行业职工的工资是其他行业职工平均工资的2至3倍，这还不包括福利待遇，如果算上福利会更高。

　　目前垄断行业的主要特点是行政垄断，而并非市场自然垄断。因此，调节收入差距，根本上还在于政府打破垄断，适当将某些领域向外资和民间资本放开，并积极推进国有企业改革，这样才能建立良好的市场竞争环境。

　　垄断行业的高收入，来自企业内部巨大的垄断利润。在高额缴纳税收红利与高收入之间，所有的人都会选择后者。不仅如此，由于垄断行业职工相当部分属于终身雇佣制，要使其形成市场均衡工资，不过是“隔墙喊空话”，永远无济于事。

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　　刘定亚 万州区总工会常务副主席

　　要想真正解决垄断行业的高收入难题，只要把企业与员工从终身制甚至世袭制的准官方企业样态中剥离出来，而形成公开的经理人、劳动者市场，至此，群众的义愤才会“自行了断”。否则，由于垄断行业职工相当部分属于终身雇佣制，要使其形成市场均衡工资，不过是“隔墙喊空话”，永远无济于事。