秘密取证两赴华蓥山

　　第二天，邓平一家的户籍记录就摆到马丽的案头。这是一个4口之家，除了邓平和妻子，还有与邓平关系分别为“父女”和“父子”的两个子女。

　　然而，邓平户口虽在重庆，但其绝大多数产业都在华蓥山；他违法超生的行为，也发生在华蓥山；所以，如果要核查其超生的事实并确认社会抚养费的追缴额度，就需要跨省调查。

　　2007年2月21日，王倩与马丽一身休闲装扮，来到这个著名的红色旅游胜地。既要查清所有相关情况，又要不惊动邓平在当地庞大的关系网，还得提防随时可能出现的意外情形。两位年轻的计生干部回忆，她们每晚的梦境里都会出现各种电影镜头中才有的追逐场景。

　　华蓥山艰苦卓绝的一系列秘密调查，证实了邓平违法生育的事实。剩下的似乎异常简单，就是核查邓平收入状况，以便追缴社会抚养费。

　　然而，与当地工商、税务等部门反复接洽后发现，由于邓平在当地的各种人脉关系，她们很难得到他的核心材料。两天的时间，除了知道邓平拥有一家塑料机械公司，另外在当地某煤矿持有25%的股份外，她们一无所知。

　　2007年2月27日，经过一系列复杂的幕后铺垫工作后，二人再次乔装赴川。这一次，她们选择了直扑华蓥山市。

　　艰难的交涉后，对方提供了邓平在当地公司3年来的相关资料。资料显示，从2005年至2007年，邓平累计缴纳的个人所得税仅为十多元。而邓平占有25%股份的煤矿，收支情况显示的竟是一直亏损。

　　走漏风声功亏一篑

　　王倩与马丽失望之余，决定曲线调查。

　　她们还通过各种渠道，调出了那家塑料机械公司和煤矿的注册资金，以及上一年税款缴纳记录。结果是振奋的，那家公司上一年纯盈利就是十几万，而煤矿在当地，更是有“黑金矿”之称。

　　掌握这些证据之后，她们迅速返回重庆。根据计生条例，马丽推算出，邓平应该缴纳的社会抚养费在50~70万之间。而这一推算，也得到南岸区法院法官的支持。

　　3月4日清晨，花园路街道派出所。

　　花园路街道计生人员第二次进入该所，最后核实邓平的户籍情况。下午，处罚决定书就将送交到邓平本人手中。

　　此时，最具戏剧性的一幕出现了———

　　“邓平？他和他妻子的户口刚被他岳母迁移走。”派出所户籍民警指了指刚刚跨出门的一个背影。

　　“前功尽弃！”王倩在第一时间得知这个结果时，愣在办公室里足足有10分钟。根据计生条例，有违法生育事实的当事人，必须在户口所在地接受处罚。户口被迁走，意味着南岸区人口计生委已经失去了处罚权。

　　马丽万万没有想到如此隐蔽的调查会走漏风声，邓平已经知道他被计生部门调查。但她唯一清楚的是，在调查中，当地一位知情者告知她们，邓平的哥哥是当地税务系统一位领导的司机。

　　她更没有想到邓平会采用迁移户口的手段来规避处罚。“这不是一般的人能够想到的。”马丽知道，能如此清楚地了解计生部门的内情，肯定是计生部门的人员或法律方面的行家。

　　这一次行动，由此无疾而终。

　　一次敲山震虎的出击

　　就在王倩与马丽两赴华蓥时，一江之隔的渝中区人口计生委副主任任良（化名），开始追查余亮的超生行为（化名）。

　　余亮，重庆主城某区一名国有事业单位的负责人。早在去年8月专项行动开始，便不断有人举报他超生两胎。外围调查后，渝中区人口计生委决定敲山震虎。这样做就是希望通过直接接触，施加强大的心理压力，简化整个调查过程。

　　当计生人员第一次出现在余亮办公室的时候，对方表现出异乎寻常的镇静。没有过多解释，他回了一趟家之后，随手就扔过来小舅子的户口本和自家户口，以及两家孩子的出生证明。

　　出生证明上清楚地显示，被举报违法生育的第一个女儿，是余亮小舅子梁某的孩子。之所以会落在余家的户口上，按他的解释，只是因为方便孩子在当地就学。

　　余的解释似乎无懈可击。然而，当调查结果向社会公布后，任良没想到举报仍如雪片般飞来。

　　2008年2月，随着举报者提供的信息越来越详细，渝中区人口计生委决定再查余亮。

　　在余亮小舅子梁某的家乡，任良根据当地计生部门提供的原始出生档案，查出梁某1992年出生的女儿，实际上是余亮的女儿。顺藤摸瓜，任良找到当年为余亮女儿办理出生证明的经办人，发现出生证明也是伪造的。原来第一个女儿出生后，余亮就通过伪造出生证明，将孩子的父亲改成梁某。事后又以方便读书为名，将孩子过户到自己名下。

　　压迫式调查获全胜

　　1998年，余亮第二个孩子出生，依旧是女孩，随后余亮与妻子离婚。但是在2002年，已经离婚的余妻却非婚生下第三个孩子。任良追查了解到，这个孩子出生证明上的父亲，从名字到家庭住址均为虚构。

　　“现在只有一个办法，亲子鉴定。如果是你的孩子，鉴定费你支付，并且接受处罚。”再次交锋，任良显得轻描淡写。而余亮却失去了往日的镇静。

　　整个调查过程，始终在非常明朗化的状态下进行。其间，任良不断通过各种手段和渠道，向余亮施加压力，他称这为“压迫式调查”。最终，这套战法大获全胜。生育3胎，违法生育2胎，余亮的坦白令任良轻松的同时，也有深深地遗憾。

　　“与富人超生不同，行政干部对违法生育事实会千方百计掩盖。”任良多年的调查经验告诉他，一旦对余亮在违法事实上取得突破，处罚将会异常顺利。

　　复杂的案件水落石出，任良却轻松不起来。根据人口计生条例，党员干部违法生育两胎，将被党政“双开”。这意味着一个人政治生命的结束。

　　任良一直认为，自己所做的事情是在走钢丝，但他一直在坚持。计生违法查处是没有时间限制的，即使你80岁了，只要还活着，违法生育一旦被查出，仍然必须处罚。