■王军荣

　　日前，温州市人事工作会议传出一条消息，从今年开始，该市将在全省率先试行公务员聘任制，使公务员队伍能上也能下、能进也能出，真正“流动”起来。据悉，被聘任的公务员薪酬将是一般公务员的数倍。（《今日早报》3月30）

　　实施公务员聘任制，温州不是首个，去年深圳市就已经提供31个职位，公开招聘首批41名聘任制公务员。聘期为1~3年不等。

　　公务员意味着“铁饭碗”，如果不是犯了大错，是很难真正“流动”起来，温州想要用行公务员聘任制打破公务员的“铁饭碗”，使其能上也能下、能进也能出，恐怕很难。

　　聘任制进来的公务员虽然没有稳定的“铁饭碗”，但设置招聘的却是专业性强、技术要求高的岗位。要求具有博士学位或高级专业技术职称，或近几年在专业技术岗位上有突出业绩和特别贡献的人。其实，对于这些人来说，根本不愁没有工作，他们也不在乎是否拥有“铁饭碗”。他们之所以冲着这些岗位而来，最看重的莫过于政府部门工作背景，这可能更有利于他们以后的工作，毕竟新生了一定的人脉关系。更重要的是，聘任制进来的公务员比例相当少，在整个公务员队伍中几乎可以忽略不计。他们的“临时性”自然也就不会对其他公务员起到多大的警示作用。

　　公务员身上之所以存在着种种弊端，其根本原因在于他们太稳定了。而打破他们的“铁饭碗”，建立起一种能上也能下、能进也能出的机制，将有利于公务员更好地为老百姓服务，将使公务员队伍更加充满生机和活力。然而，能靠公务员聘任制来打破这种僵局吗？

　　《公务员法》规定，聘任制公务员是公务员的类别之一，而且早在1993年的《国家公务员暂行条例》中就有这样的规定，但一直没有有效推行。究其因，恐怕还是在于不想打破其“铁饭碗”吧。

　　如果聘任制公务员的人数越来越多，随着时间的推移，或许能够使公务员能够真正“流动”起来，没想到，温州对于聘任制公务员的最大奖励，竟是将聘任制改成委任制———只要是考核特别优秀即可委任。令人不解的是，此举会不会产生新的腐败？会不会成为对聘任制本身的否定？

　　其实，如果政府真需要一些特殊人才，也不必一定要以聘任的方式，比如将其交给一些社会专业机构来完成，就既可以节省成本，又可以保证质量。

　　本是让公务员真正“流动”起来的改革，却将“稳定”和“铁饭碗”作为最终出路，这是不是很滑稽的事？