纵观我国10年来的民主法治建设,虽然在“人权入宪”、“公私财产平等保护”等方面取得突破,但在宪法信仰的树立上,远没有达到法治所要求的标准。整个宪法的内容设计依然存在问题,宣示性的表述过于繁琐,对公民权利的规定却显得相对薄弱。制定良好的宪法只有得到良好的执行,在其他法律法规违背时能够及时审查并废止,在公民宪法权利受侵犯时能够寻求到司法保护,宪法才能形成权威,赢得信仰。
《民主与科学》
可否终结“念稿时代”
有学者曾将“念稿时代”官员的说话方式粗略地分为以下几种:其一是照本宣科型;其二是标准通用型;其三是废话连篇型;其四是文字游戏型;其五是旁征博引型。中国正在向开放的民主社会转型,一些地方官员必须重塑话语形象,告别以讲官话、大话和套话为主的“念稿时代”,建立以亲民、真实、个性化为特征的全新的话语体系。
《领导文萃》
公务员零个税呼唤透明
一张无意中被曝光的工资条,因为其个税一栏数字为零,掀起了一场轩然大波。据最新消息,工资条的主人系北京工商部门的正式在编人员,他强调,自己已缴个税。在正常的社会状态下,公务员工资制度应像个“玻璃钱柜”。在香港,从初级公务员到高级公务员,从署长级官员到行政长官,他们的年薪公众都看得明明白白,工资调整也需要法定的公开程序,包括公务员薪酬调查、行政会议的讨论、立法会的审批等。
《新京报》
素质差源于缺乏公共意识
广东省博物馆免费开放时,一些参观者的不文明表现,再次显现了中国的国民素质低。中国人缺乏公共生活的实践和锻炼,他们不习惯于公共生活,还没有建立起一个公共生活中的身份感。公共设施的气派体面,和平民生活的局促窘迫,不同的空间暗示着不同的行为方式、生活理念和文明程度。富有的政府可以轻易地将公共场馆在硬件上强行带入文明时代,而贫弱的平民却只能停留在苦挣生活的状态里,根本来不及自我发展。
《南方都市报》