当地时间24日下午4时（北京时间昨晚7时），巴基斯坦国民议会投票确定新政府总理为前国民议会议长吉拉尼。经过一个多月的等待，3次推迟，巴基斯坦历史上最为艰难的总理选举终于告别“难产”。低调的吉拉尼作为新总理将率领人民党和巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）组成的新政府。新总理的宣誓就职仪式将于今天上午举行。届时，穆沙拉夫将在总统府为吉拉尼主持宣誓。由此，混乱多变的巴基斯坦政局逐渐清晰，但是巴政坛权力各方矛盾犹存，巴基斯坦政治的唯一出路只能是各方各派求同存异。

　　集中精力发展经济

　　据《东方早报》报道，伊斯兰堡政策研究所所长佩威兹·伊克巴尔·齐马在接受媒体采访时表示，巴基斯坦“两大政党（人民党和巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派））优势互补，可以想象这将开启一个良好的局面。”作为巴基斯坦政府最具权威的智囊团成员之一，齐马乐观、沉稳的语调几乎让人相信，这个国家仍然值得期待。但是齐马也指出，不论两党的合作能否长久，不论穆沙拉夫总统能否和他们携手开启巴基斯坦民主的新篇章，“新政府必须将主要精力集中在经济发展上。”

　　分析认为，集中精力发展经济这一点必须成为巴基斯坦政坛各方的共识，巴基斯坦的未来才真正的充满希望。就巴基斯坦目前的局势来看，虽然总体来说巴主要政党都会将发展经济放在首要地位，积极推进国内各个项目的建设，如电力、能源和外商投资等，但是任何单一的政党都无法挑起领导国家的重任。即将诞生的新政府将面临三大挑战：首先，如何想方设法贯彻已经制定的政策，而不是沉浸在选举的胜利中；其次，新政府必须将主要精力集中在经济发展上。巴基斯坦有很多潜力无限的资源，比如土地、水力、太阳能和人力等资源，给经济发展提供了很好的机会。最后是怎样反恐。

　　面对这些纷繁复杂的挑战，仅凭一个政党是无法应对国内局面的。因此，此次组建联合政府是大势所趋。今年2月的选举结果，使得新政府由人民党和穆斯林联盟（谢里夫派）两大政党组成，这是一个好现象，多样化的联合执政体将给国家带来更多声音。

　　求同存异联合执政

　　尽管目前人民党和穆斯林联盟（谢里夫派）已经就新政府的组成协议合作，但是此前两党都有各自的执政理念，新政府内部政党合作能够持续多久值得怀疑。对此，齐马认为只要穆沙拉夫作为巴基斯坦总统还在位，这两大政党就会继续合作。原因是他们都将穆沙拉夫所在的政党视为竞争对手，希望联手合作从而成为第一大执政党，击败穆斯林联盟（领袖派）。而且，从目前来看，这种合作是顺应形势发展而产生的。

　　齐马分析指出，两党合作的可行性主要有两点：首先，这两个政党的首领都曾在过去几十年间流亡海外，拥有相似的经历；第二，两个政党在短期内拥有共同目标，面对共同的挑战。他们都认为发展经济和反恐是新政府亟待解决的问题的重中之重。在一周前，人民党和穆斯林联盟（谢里夫派）就开始召开会议，联合商讨如何控制物价，寻找发展经济的更好方法。

　　同时，两党间也存在许多区别和分歧。人民党的势力范围在旁遮普省，而穆斯林联盟（谢里夫派）则在信德省等中心地区拥有广泛支持者。人民党对穆沙拉夫总统并没有太多排斥心理，但谢里夫派向来反对总统，希望他能赶快下台。人民党在反恐和印巴关系，特别是克什米尔问题的政策上，与穆沙拉夫总统基本一致，对现有的政策或多或少是支持的。人民党在反恐方面一直持有强硬态度，坚决打击塔利班和基地组织等恐怖分子。虽然谢里夫派也曾明确表示反对恐怖主义，但是他们主张通过谈判，解决争端改善安全问题。另外，对于印度和克什米尔问题，人民党主席扎尔达里最近频频向印度示好，他在月初的一份声明中表示，巴印双方应先放下冲突和争端，先发展贸易。他甚至表示，要将争端留给下一代人评说。 

　　因此，两党的合作是否能长久，要看问题出现后两党的解决、协调方法，以及双方的包容度。一旦问题出现，双方的差别也将会凸现出来，如果双方能忽略这种差别，那么合作将继续进行；如果这种差别不能被容忍而是被扩大，那么他们的合作将会是昙花一现。但从目前的局势来看，现阶段两党的分歧还没有扩大到阻碍合作进程，在双方面对诸多国内外挑战的当下，求同存异联合执政是唯一出路。

　　聂亮 整理

　　3月23日，巴基斯坦总统穆沙拉夫在首都伊斯兰堡出席国庆日阅兵式。穆沙拉夫在阅兵仪式上发表讲话时表示，不管新政府由谁领导，都将得到他的全力支持。