■张培元

　　针对地方政府在治理煤炭安全生产中存在的“一人感冒、全家吃药”情况，国家安监总局新闻发言人黄毅提出了异议。他表示，为保重大活动、重要时段安全生产，把小煤矿全停下来的做法是不可取的，停停开开，最容易出事。安监总局一旦发现，将及时跟地方政府进行沟通。（《21世纪经济报道》2月27日）

　　自称不愿当“事故发言人”、“灾星”，希望尽快“销声匿迹”的新闻发言人黄毅，每次“发言”皆有惊人之语。譬如此次对公众司空见惯的“全面停产整顿”现象所作警示，就足以使人汗出如浆长思不已。

　　在不少地方，每每发生矿难事故，官员们的第一反应就是要求当地所有小煤矿马上停产，进行所谓的地毯式突击排查。这种急时抱佛脚的临时性整治，招致众多守法矿主的反感，从专业角度来看，亦是很不合理、极不科学，甚至是十分危险的，不仅随意打破了原有的公共管理流程，意味着此前合法合规的检查验收及证照管理统统失效，而且长时间的封井不通风，更容易导致瓦斯聚集，反而埋下更大安全隐患。

　　一人感冒、全家吃药，用如此手段进行公共管理，很莽撞很危险。尤其是少数地方在重大活动的重要时段全部封停小矿，确保一时“平安”，这更是公然进行政绩掺水造假，短暂虚浮的平安假象背后，却是众多小煤矿在停停开开中付出的高昂代价，同时还要承受更大风险。

　　管理科学与科学管理，二者彼此相融密不可分。煤矿安全生产管理需要很高的科学技术含量，以科学为本而非以权力为本，以矿工生命安全为本而非以政绩为本。抓安全促生产，是一项严谨细致的常态管理，必须以扎实的基本功作基础，千万不可急功近利浮躁冒进。有违公共管理程序且后患无穷的“一人感冒、全家吃药”式突击整治，应当从管理词典中彻底删除，取代它的，是程序严谨、公开透明、监督有力并且极具执行力的全天候制度监管。