在记者采访中,邵阳市纪委廉政室主任刘金元特别提到了湖南另一个地方纪委的探索———衡山县“一把手”电视公开述廉。
这场发起于2004年的述廉风暴,被刘金元称为“激进措施”,“太先锋了往往难以坚持”。
从2004年4月开始,衡山县电视台在每晚的衡山新闻里推出了一个新栏目《一把手廉政访谈》。全县18个乡镇党委书记和22个县政府组成单位的行政“一把手”逐个在电视上亮相,以记者访谈的形式,让他们将自己平时在廉洁自律方面的做法和承诺公之于众。访谈的内容除涉及工作方面,还延伸到领导干部8小时以外的私人生活。
湖南省纪委一份调研报告显示,这一活动起到了切实的作用。一些领导的“谎言”被群众发现并戳穿。但是由于种种原因,这一节目后来没有继续进行下去。
实际上,关于如何监督“一把手”,湖南不少地方都力图在现行体制下进行种种尝试。
就在邵阳市举行述廉评议的同一天,长沙市纪委也举行了内容大致相同的一场述廉评议。在这个会场上,长沙市司法局、卫生局、规划局、劳动和社会保障局等部门的“一把手”向市纪委全委会述廉。
长沙市除要求“一把手”不直接分管人事、财务之外,还要求其不能直接分管重点工程。
邵阳市一位律师说,他更欣赏衡山县电视台公开述廉的做法,因为这样官员就处于社会各界的监督之下,制约也更多。但由于比较激进,所以难以维持长久,邵阳的做法在操作层面更为稳妥。“制度易改,为何不制定成法律呢?如果成为法律,那么就成为必须进行的程序,社会阻力和操作难度也会大为减小。”洪克非