巴基斯坦前总理贝·布托2007年12月27日遇袭身亡,目前其死因各方说法不一,但是贝·布托辞世的影响已经逐渐显现。分析人士认为,贝·布托之死虽然目前对巴基斯坦造成了人们预期中的影响,但是这些影响并不会造成巴基斯坦政局的巨大震荡,也不会影响巴基斯坦的民主进程。
聂亮
影响预测一一显现
贝·布托遇袭身亡后,有国际问题观察家和政治分析家预测,贝·布托辞世将对巴基斯坦国内和国际局势产生三大影响:巴国内局势更混乱,国内政治危机加深;美国主导的全球反恐战争在巴基斯坦将受到一定的影响;地缘政治局势的紧张影响巴国际国内的经济情况。
从目前巴国内媒体和国际媒体的报道,不难看出,这些预测正在逐渐实现。据巴基斯坦官方2007年12月31日消息,贝·布托遇刺带来的混乱给巴基斯坦造成巨大经济损失,仅铁路部门的损失就达2亿美元。巴基斯坦的公共财产与基础设施破坏严重,基础设施建设停工,部分大城市的公共设施陷于停顿,制造业、税收、出口等均受重创。伊斯兰堡和拉瓦尔品第的所有燃气加油站均在2007年12月28日到30日关闭。航班、市内交通、电话讯号等也出现关停和中断。官方声明虽未提供对其他部门和个人财产损失的估计数字,但指出全国各地的燃料与食物供应均受打击。巴看守政府总理穆罕默德米安·苏姆罗表示,穷人的生活受影响最为严重,有一些不法分子趁火打劫,尽管政府已采取措施来遏止破坏,不幸的是大量损失已经形成。同时,贝·布托遇袭及逝世消息公布的当日,美股三大指数全线走低。贝·布托遇刺的消息直接影响了投资人的信心,美国和亚洲股市均受到了一定影响。在汇市,美元汇价急速下挫,而黄金和原油则作为暂时的避险工具受到投资人追捧,相应期货价格大涨。地缘政治局势对全球金融市场的间接冲击,再次得到印证。
贝·布托辞世后,巴基斯坦国内不少地方出现骚乱,已造成至少40多人死亡,同时导致很多地方的议会选举筹备工作受到巨大打击。据巴选举委员会从地方政府和地方选举委员会获得的局势报告称,贝·布托的家乡信德省省政府特别指出,当地的法治状况根本不允许议会选举在1月8日举行。此外,贝·布托遇刺后,巴前总理谢里夫立即宣布抵制议会选举,并把矛头对准穆沙拉夫。谢里夫表示,在3天的全国哀悼后,他将提出挑战穆沙拉夫的策略。另据法新社报道,贝·布托遇袭身亡后,虽然巴基斯坦主要反对党在是否接受选举推迟的问题上意见不一,但据巴基斯坦官方人士透露称,巴议会选举原则上已经推迟到今年2月,预计巴选举委员会今日将会公布具体选举日期。贝·布托的突然离去不仅没有结束决定巴基斯坦未来政局的斗争,而且加剧了这种斗争,巴国内局势更混乱,国内政治危机更加深重。
虽然目前政府和反对派在贝·布托死因问题上产生巨大分歧,但是确凿无疑的是,刺杀事件发生后“基地组织”声称对事件负责,各国政府领导人先后强烈谴责这是一起恐怖事件。媒体分析认为,贝·布托遇袭身亡可以说是“9·11”事件以来全球爆发的最严重的一起恐怖事件,这一事件对美国主导的全球反恐战争可以说是一个巨大打击。因为美国政府认为,藏匿在巴基斯坦与阿富汗边境地区的“基地组织”和塔利班残余势力是恐怖主义活动的大本营,所以美国不惜重金投入穆沙拉夫政府领导的反恐战争。本报名媒头条版面曾经报道指出,布什政府对穆沙拉夫政府反恐战争投入的巨额资金支持付之东流,巴基斯坦国内的恐怖主义活动仍然猖獗,“基地组织”和塔利班残余势力也没有完全剿灭。巴基斯坦的反恐现状让美国政府十分恼火,这次贝·布托遇刺事件堪称巨大挫折,打翻了布什政府反恐战争的一盘好棋。
民主进程并未受阻
贝·布托遇刺身亡的影响虽然已经逐渐明显,但是专家分析认为,即使巴基斯坦议会选举推迟到明年2月,穆沙拉夫对现有局势的掌控能够稳住巴基斯坦局势一步一步朝着既定的民主进程迈进。
短时间内,穆沙拉夫总统肯定要对巴基斯坦的极端恐怖势力进行打击整顿,同时与各党派建立协调关系。虽然很多人认为,巴基斯坦内部极端势力这次对贝·布托的刺杀使巴基斯坦民主进程受到重创,但是穆沙拉夫曾在宣布全国进入紧急状态后的讲话中表示,巴基斯坦的国情决定巴民主进程不可能以外界希望的速度前进,同时穆沙拉夫辞去军职表明了他推动巴基斯坦民主进程的决心。对穆沙拉夫来说,当务之急是如何处理好民主与政治发展的关系,如何保持巴基斯坦政局的稳定,循序渐进地推动巴基斯坦的民主进程,这也是巴基斯坦当局今后几年内面临的最大最棘手的问题。
同时,刺杀贝·布托事件发生后,也许会使巴基斯坦国内的反美情绪增加,目前极端分子正是利用了穆沙拉夫与美国合作反恐这一事件挑动国内反美情绪,由于巴基斯坦是一个穆斯林国家,牵涉到穆斯林的基本情绪,穆沙拉夫可能今后在对美政策上将更加小心谨慎,采取稳妥的政策。但这不等于巴基斯坦与美国关系将会受阻,反而促使美国更加支持巴基斯坦,因为如果美国不支持巴基斯坦,就会导致美巴合作对付塔利班等恐怖主义的事务前功尽弃。
实际上,巴基斯坦极端恐怖分子刺杀主张推进民主进程的贝·布托,其目的就是希望制造巴基斯坦政局的混乱,从而使他们可以趁乱推翻现有支持美国反恐战争的穆沙拉夫政府,成功掌控这个唯一拥有核武器的穆斯林国家。但是现在穆沙拉夫还能控制巴基斯坦政局,还能掌控军队,保持国家处于稳定状态。同时,从某种角度讲,穆沙拉夫也是巴基斯坦民主进程的最大支持者,巴基斯坦民主进程不会因此受阻。如果巴基斯坦最终能够实现民主,那么无疑这将是对贝·布托辞世的最好祭奠。