信报记者 李星婷
《时代信报》:19世纪中叶,由于人口增长和市区不断扩张,在伦敦和巴黎近郊居住,然后乘坐客运铁路到城市上班的人潮蔚为壮观,这也成为这两个城市闻名世界的又一张名片。如今,我市3条城市铁路已经正式开始规划,出台这样的规划是基于什么考虑?
李淑庆:铁路的作用分几个层面:有远距离城市之间的,比如重庆与武汉、重庆与北京、上海之间的铁路运营;再就是连接附近几个城市的城际铁路,如重庆与成都之间、重庆与万州之间的铁路。
而在大城市的周围,利用原有的铁路运输交通轨道,建立连接近郊区县的铁路网,这就是城市铁路。
在重庆的城市建设规划中,向“北”发展也提出来很多年,随着龙头寺火车站的建设和运营,重庆铁路的运力和枢纽也随之北移,那么原来进入菜园坝和沙坪坝火车站的许多铁路干线,就可能被闲置,运营力量有富余。
从3条城市铁路的规划来看,中环线其实已经形成,这基本就是利用原来的铁路资源,将一些断点连通,进行适当的改造即可。如果在平行的地方去重新再去购置土地、修建高速公路,重复投资,浪费太大。
同时,重庆市政府也提出“一圈两翼”的发展格局,都市圈由主城中心和外围组团构成,环绕主城11个外围组团将形成各具特色的新城。这种特大城市的布局形态就有利于城市铁路发展。
《时代信报》:依山建城,两江横断,道路崎岖狭窄,主干道较少。重庆地形特点复杂,并且需要承担巨大的交通量,这是不是也成为我们发展城市铁路的必然?
李淑庆:重庆交通的“先天不足”决定必须优先发展公共交通,以及多种互相配合的交通方式。
目前重庆的交通分以下几个层面:一是高速公路,比如现在的“二环八射”以及今后的“三环十射”都是在这个层面做文章。
二是我们现在拥有的“五纵七横”的快速路,这是主城核心区之间的道路。
三就是轨道交通,比如轻轨、地铁,将形成“一环六线”的格局,今后将扩展到璧山、永川等地。
四是城市内的公共交通,这么多年重庆也在不断努力地优化公交功能,比如公交线路的不断增加、调整,还有地铁1号线、轻轨3号线等的修建。
《时代信报》:但这些方式和运力都还不够?需要开拓和发展城市铁路?
李淑庆:与公交和轻轨相比,城市铁路具有流量大、准时的优点。现在很多区县人到主城打工,同时也有很多人在区县购房或者度假,城市铁路能够将远郊的人们便捷地带入主城,这是适应经济社会发展需要的一种反映。
在上世纪90年代,在建设轻轨交通之前,当时的市计委就提出过发展城市铁路的构想,但因为铁路资源不属于地方而归属铁道部统管,所以整合起来有一定困难。时隔多年以后,这个构想终于得到实现,这说明政府也越来越意识到发展城市铁路的重要性和必然性。
随着渝怀线、遂渝线的建成投运,和西安至重庆第二线以及兰渝线的引入,重庆枢纽正在进行大规模扩建。
重庆枢纽改扩建完成以后,将形成枢纽内、外环线和径线相结合的理想格局。从走向和站点分布情况看,完全可以吸引主城几大组团和都市圈重要外围组团的大量客流。
目前璧山的隧道已经开工,等完成建设后,实际上就和大学城连为一体。而很多如今选择落户璧山的企业,很多就是看重璧山今后与主城之间的交通便利,以及带来的销售市场。
还有中环线上的上桥、小南海、九龙坡地带,过去布置有较多工厂、仓储设施,现在不少地方“退二进三”,成为城市开发“热点”地区,特别是滨江地区,人气很旺。运行这条城市铁路环线,可以进一步促进沿线地区开发,集聚的客流会越来越大。所以在规划的3条城市铁路之外,再增加一些城市铁路线路也是今后必然的趋势。
《时代信报》:除了交通、物流这些影响,城市铁路的开通对重庆还有其他更深远的影响吗?
李淑庆:前段时间,交通行业在讨论:现在交通这么发达,过江索道是不是可以拆除?但最后大家还是觉得:这是我们这个城市的特点,远来的客人不赶时间,就可能上过江索道去体验一下。
今后,城市铁路也有这个功能,可以让主城区的市民很方便地到区县去休闲踏青、甚至购房。使重庆这个大城市的范围进一步扩大了,对外来游客的吸引力更大。城市铁路扩大的不仅仅是地域上的面积,也是重庆的影响力———它将更加凸显出重庆的大城气派!