信报记者 黄光红

　　在中国邮政储蓄银行成立9个月后，邮政储蓄银行重庆分行也即将开门迎客。昨日，记者从市银监局获悉，该局已批复同意邮政储蓄银行重庆分行开业。在完善相关手续后，邮政储蓄银行重庆分行便可揭开面纱。

　　存款超过400亿

　　据重庆银监局相关人士介绍，今年12月初，中国银监会批复同意中国邮政储蓄银行筹建重庆分行及所属分支机构。经过相关筹建准备，中国邮政储蓄银行总行近日向重庆银监局提交了分行开业申请。为加快邮政储蓄机构改革步伐，更好地发挥其支持“三农”作用，重庆银监局开通“绿色通道”，于12月19日批复同意重庆邮储银行开业。

　　中国邮政储蓄银行于2007年3月开业。成立时其存款规模达1万亿元以上，居全国第五位。而即将开业的邮政储蓄银行重庆分行存款已超过400亿元，可从事包括吸收公众存款、办理汇兑、代理收付、代理保险、小额存单质押贷款等业务，并可望逐步开展其他贷款类资产业务。

　　小额贷款试水一年

　　值得一提的是，在此之前，重庆邮政储蓄机构就结束了只存不贷的历史，迈出了向商业银行转变的实质性的一步。

　　记者了解到，早在2006年9月，经国家邮政局和银监会批准，重庆市邮政储蓄机构就开始试点贷款，推出了小额质押贷款业务。此项贷款业务主要面向农村信贷市场的单个客户，农民最快当天能领到贷款。贷款的金额为１０００元至１０万元，期限为一年。申请贷款者可用自己或他人的邮政储蓄存单申请贷款，贷款最高金额可达存款金额的９０％。

　　未来主攻小额信贷

　　而这种小额存单质押贷款，只属于邮政储蓄银行重庆分行最初级的贷款产品。据重庆邮政管理局内部人士透露，未来邮政储蓄银行重庆分行的主要贷款业务，将是小额信贷。目前，即将开业的邮政储蓄银行重庆分行正在进行相关的计划。

　　他还表示，按照中国邮政储蓄银行的总体计划，该行将在全国6省市进行小额信贷试点。而邮政储蓄银行重庆分行的小额信用贷款业务申请，目前已报批银监会。预计今年底或明年初，邮政储蓄银行重庆分行便可以展开小额信贷业务。

　　风险控制力面临考验

　　来自重庆市邮政管理局的数据显示，目前全市的邮政储蓄网点已超过1588个。在农村，几乎乡乡都有邮政储蓄网点。

　　上述邮政局人士认为，目前农村对小额贷款的需求很大，此类业务有很大的发展空间。而邮政储蓄的这种网点优势，又将为邮政储蓄银行重庆分行开展小额贷款业务带来便利。因此，在小额贷款业务上，将来邮政储蓄银行重庆分行必定大有作为。

　　不过，有专家认为，风险控制能力的弱势，将是邮政储蓄银行面临的巨大考验。邮政系统知名专家、中国通信学会邮政委员会学术部主任顾联瑜曾表示，过去邮政储蓄只存不贷的事实，使得邮政系统金融专业人才极度匮乏，这将导致邮政储蓄向商业银行转变的过程中，对商业贷款等业务的风险控制能力相当差。

　　有媒体曾报道：银监会2005年共向邮政系统派出邮政储汇局检查组1284次，检查机构12425个。检查中，邮政储蓄资金运用中的信用风险、市场风险和操作风险难以防范，邮政储蓄机构内控薄弱，资金案件不断发生，并且长期得不到有效治理，是让监管部门头痛的一大问题。

　　对此，前述邮政局人士表示，在此之前的开展小额存单质押贷款试点，已经为邮政储蓄银行重庆分行提供了一些风险控制的经验。