第002版:锐评
上一版3  下一版  
世象
家电下乡 善政还是噱头?
提高个税起征点:税制调整的前奏
央企如何消弭公众不满
在诚信承诺书上签名很难吗?
为被捆绑打工的小老虎喊一声冤
反馈
时代信报博客群:
 
重庆晨报  | 时代信报  | 返回华龙网  
上一期  下一期  
重庆日报报业集团主办  
3上一篇  下一篇4  
2007 年 12 月 24 日 星期 放大 缩小 默认

提高个税起征点:税制调整的前奏

姚宏 图

  ■舒圣详(浙江)

  据12月23日新华社电,全国人大常委会23日开始审议个人所得税法修正案草案,拟将工薪所得减除费用标准由现行的每月1600元提高至每月2000元。自此,关于个税起征点的新一轮民间热议,已经被权威的官方声音盖棺论定。

  民间关于个税起征点一直讨论很多,大家的观点都很一致,都强烈要求提高个税起征点,只不过在提高的幅度上有所区别。如果按照“1981年职工平均工资约为每月60元,而起征点为800元,大约为月工资的13.3倍”这个标准来计算,个税起征点应该定到25000元左右才算合理。不过,这恐怕是国家财力所根本无法承受的,也是很不公平的。

  在公众热情讨论提高起征点时,有一个问题被严重忽视了:每一次起征点调整,实际上是收入越高的人获益越多。打个比方,一个月收入1800元的人,起征点调整带给他的好处是每月少交10元;而一个月收入2000元的人,所能得到的好处是20元;一个月收入2500元的人,所能得到的好处是40元;依此类推,高收入者最高能获得的好处是每月少交180元。

  产生这种现象的原因在于,我国个税实行的是9级累进税率,起征点提高400元,每个级别因此能减少的税款是20元,这个数字每增加一个级别就翻上一倍,因此最多能少交税款180元。诚然,少交180元对月收入10万以上的人而言,几乎感觉不出来什么;但是在国家税款的意义上,这却意味着,财政收入每年减少的300亿元中的绝大部分,不是“反馈”给了因此可以免交个税的20%的职工,而是“反馈”给了其他高收入者。———这正是单纯提高个税起征点的不公平性所在。

  征收个人所得税在组织财政收入之外的另一个重要意义,就是平衡收入差距,起到“二次分配”的效果。但是,单纯提高个税起征点,用“减少国家财政收入”换来的却是一个与此完全相反的结果。因此,提高起征点必须与调整税率相结合,才能真正体现个税调整的公平性和积极价值。具体来说,不仅应该提高起征点,更应该降低前几档税率而提高后几档税率,或者减少累进级,同时拉大前几级的收入范围而缩小后几级的收入范围。

  单纯提高个税起征点的“效益悖论”,无疑勾勒出了一幅尴尬的图景:很多为提高个税起征点而热情鼓呼的人,实质上是为其一向认为应该加重税负的富人利益而努力奋斗。这就告诉我们,不仅应该关注个税起征点变化,更应该关注税率调整,关注从分类所得税制到综合所得税制的税制调整。

  我这么瘦,为什么还要夹走我的?

  天,这太丰盛了,太让人感动了……

3上一篇  下一篇  

对此文章发表评论

用户名:密码:匿名发表

您对这篇文章的满意度

非常满意基本满意不太满意很不满意不做评价

华龙网版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像
地址:重庆市高新区渝州路126号6楼 邮编:400041
经营许可证编号:渝B2-20030050
技术支持:北京方正阿帕比技术有限公司